9月19日,昆明市规划局在昆明组织召开了《昆明市街道设计导则》(以下简称《导则》)成果专家论证会,会议邀请省内外城市规划、交通专家5名、昆明市级有关部门、相关区政府参会。评审获得专家通过。该《导则》提出:昆明上路非机动车90%为电动车,“春城第一大道”北京路存在遮阴不足等主要问题。
在昆明上路的非机动车中,90%为电瓶车。针对路口缺乏电动车等候空间等特点制定标准,自行车车道宽度应为1.0m。一般一个方向不少于2条自行车道。
非机动车最小车道宽度在新城区快速辅路、主次干道中为3.5米,旧区改造为2.5米。
新城区电动车流较大路段为4米,旧区改造道路为3米。建议电动车流量大的非机动车道快慢分道,并明确事故权责。
对于停车需求大的区域,可借用机非隔离带、退线空间布设。空间特别有限时可采用斜列式。
共享单车停车位与其他自行车停车位统一设置,人力自行车单辆停放宽度为0.6米,电瓶车单辆停放宽度为0.8米。
据调查,80%的女性被访者提到要增加行道遮阴。行道树可以立竿见影改善街道景观,还能够为行人、自行车、机动车提供遮阴,很大程度改善交通参与者的舒适性。可缩小街道尺度,使其更加宜人,对环境最为敏感的行人和自行车提供遮阴,提升街道景观,无论是行人骑车人需求,都希望交叉口范围能有树荫 。
为保证交通安全,道路平面交叉口、交通安全岛、道路两侧出入口两旁应根据道路设计行车速度,确定平面交叉视距三角区,绿化须采用通透式设置。
路中式公交站台及设置于两侧绿化带内的公交站台高度应为30cm,设置于人行道上的公交站台高度与人行道同高;
对于机非隔离带不足2米的岛式公交站台,站台较宽并整合了候车设施,在穿越自行车道处设置斑马线,公交乘客和自行车的冲突有所降低,乘客需等待并让行自行车先行,自行车道向外蜿蜒式站台能降低自行车速度,并提高站台的步行可达性,提醒行人注意。
当机非隔离带宽度不足,公交站台确需布置在人行道上时,应保证行人通行空间。且站台不宜设置广告牌等构筑物。
公交站台设置应保持乘客等候区视野开阔,能够清楚看到公交车入站情况,站台和登降区域不应有障碍物阻隔。
根据《昆明市城乡规划管理技术规定(2016)》中第二十三条规定,在不同道路红线宽度的城市道路上,新建、改建的建筑最小退线米不等。针对不同的退线空间,鼓励布置各种功能以活化街道氛围,可在退线空间中设置的详细的细节内容共9种:结合树池的座椅,临时售卖亭,临时座椅,广场舞,小型绿地公园,体育场,儿童游乐,集装箱式商铺,地铁前广场。
昆明市在近十年的城市建设中,重点建设的快速路和主干道级别的道路网,基本保证了主干道路管的指标达到规范值,但由于城市迅速扩张,建成区面积变大,道路建设速度依然赶不上城市扩张速度,基础设施建设滞后,导致外围区域的次干道和支路网建设滞后,次干道和支路级别的路网指标严重不足。
昆明步行环境较好的街道集中在老城区二环内街道,步行安全性舒适性和便捷度均好于全市中等水准。原因是二环内街道基础设施建设更完善,如设有人行道的街道达到66%,明显高于50%的全市中等水准,这部分街道的行人安全更有保障。
大多数城区的主次干道骑行指数都超过了80%,部分沿河流,公园绿地的街道,获得了较高的骑行指数,这是骑行者偏好的骑行环境。
《导则》提出,当人行横道长度大于16米时,或虽小于16米,但需要加强安全性时,应设置过街安全岛,安全岛宽度不小于2米,困难情况下不应小于1.5米,应满足无障碍设计,人过街安全岛两端应设置防护设施,且其外侧应使用反光标志和靠右侧通行标志。
当机动车停止线距离行人横道线过境时信号灯交替变化的极端时间内,易发生外侧车道机动车在红灯结束时抢行,或过街行人在绿灯结束时抢行的现象,当内侧机动车为大型车辆时,外侧车道机动车视线受阻,易发生机非冲突的恶通事故。在信号灯控制交叉口优化与完善信号相位时,对电瓶车通行量较大的路口,可设置非机动车专用信号灯信号优先,非机动车前置等候区等辅助措施。
双向六车道及以下道路交叉口,信号灯周期不应超过120秒,行人等候时间不宜超过70秒,行人过街信号灯最短绿灯时间按照步速每秒1-1.2米估算,绿闪时间,应保障已进入交叉口的行人能到达人行横道终点或安全岛。
快速路,交通性主干路,应考虑采用立体过街。此外,城市道路应优先采用平面过街方式。曾发生过重特大道路交通事故的地点,在分析事故成因基础上,认为确有必要设置立体过街的地点,应设置立体过街设施。路口或路段上过街行人流量大于每小时5000人次时,且同时通过该路口或路段的小汽车交通量大于每小时1221辆次时,设置行人立体过街设施。
应将公交车站轨道站点、非机动车停放设施公共空间进行整合,轨道站点和公交枢纽周边应形成连续便捷的换乘路径,换乘距离不宜超过一百米,轨道站点出入口应提供休息座椅、指示标识、绿化遮阴、山亭和咨询服务等设施。
在历史文化街区地段禁止设置led显示屏。同一条道路不应设置过多的led显示屏,原则上设置间距应大于1000米,主干路和次干路交叉口50米范围内不宜设置led显示屏,确需设置的应设置为静态显示屏,其他区域设置需经过严格论证。
建筑物的顶部凌空部分多层建筑,裙房或副楼的顶层窗户以上区域禁止设置led显示屏。对于新建改建建筑物,应合理预留led显示屏安装的地方,原则上预留位置面积小于设置墙面面积的10%。
商业或办公型街道,显示屏开启时间已控制为早8点至晚11点,日常生活型街道显示屏开启时间已控制在早8点至晚9点。
在商业或办公型街道设置的户外led显示屏,夜间亮度值应小于每平方米500CD,其他街道设置的户外led显示屏,夜间亮度值应小于每平方米250CD。
此次评审会也指出了一些道路的现状不足,如圆西路:主体问题是公交车停车不便,乘客上下车困难,4-5米的自行车道过宽,非机动车和机动车道之间没明确的隔离设施,没考虑当前街道的使用情况。
这样的道路共有21条,分别为:宝善街、正义路、青年路、南屏街、金碧路、凤翥街、气象路、安康路、西园路、文林街、丁字坡、永安路、民航路、121大街、白龙路、商城大道、沣源路、广福路等、环湖路、永安路、白龙路。
建议压缩机动车道,布置中央隔离设施,取消挡板,拓宽人行空间,结合沿街商铺布置临时外摆。
作为“春城第一大道”的北京路被指出的主体问题为:道路尺度较大,自行车遮阴不足,自行车停车位不足。建议增加公交专用道,在人行道设施带上沿街布设自行车停车位。
钱局街的主体问题为:无自行车道,机动车违章停车,市政设施占用行人通行空间,缺乏街道家具。建议局部路段增加限时路内停车,地面喷涂混行标识,提示机动车避让自行车,在人行道上划定行人通行带和设施带,规范设施,摆放位置在设施带内增加座椅、垃圾箱、自行车停车位等街道家具。
书林街的主体问题:机动车违章停车,市政设施占用,行人通行空间缺乏,自行车停车位机动车出入口开口过大,建议局部路段增设路内停车,同时可作为机非隔离,在人行道上划定行人通行带和设施的规范设施,摆放位置在设施带内,增加座椅、垃圾箱、自行车停车位等街道家具。
翠湖南路的主体问题:无独立非机动车道,机动车违章停车,人行道缺乏设施。建议设置逆向独立非机动车道,同向机非混行,并设置限速警示标示,在设施内增加座椅、垃圾箱等街道家具。
红塔西路的主体问题:非机动车道较窄,且无物理隔离,缺乏街道家具,建议压缩机动车道,设置独立的非机动车道。(春城晚报 记者张勇)